109.05.29蔣念祖理事長參與社企使命高峰會

文化大學舉辦「新官肺炎衝擊帶來的企業本質省思：從社會企業走向社會使命」研討會，

圖為會期其中一場講座。圖／文化大學提供

民間力量成為新冠肺炎疫情中的救火隊，中國文化大學今邀請23名產官學法界代表探討企業社會責任（CSR）對未來社會的重要性，並呼籲企業應重視共享精神，以永續經營為目標，救濟當今越趨嚴重的族群對立、貧富不均現象。

本場研討會分為社會責任省思、非營利與營利的合作創新、如何建構友善創新生態系、疫情期間的投資影響等四大面向。專營無障礙規劃的众社會企業創辦人林崇偉說明，他們在疫情下參與了交通部負責的「無障礙防疫計程車」計畫，主動捐贈1000趟次服務，更會把本次經驗轉交給長期合作的車商，供對方設計往後的無障礙車款。

「CSR其實和企業求生、養活員工依然有段落差，但我們希望透過嘗試找出意義。」林崇偉傾向研發產品解決既有社會問題，讓有需求的使用者得到適當服務，靠服務衍生利潤，而不是單純以捐款支持。

林崇偉舉例，無障礙車輛雖是為身障者設計，卻仍未包含到照護者及家庭需求，況且一部車輛成本極高，每位「受照護者」的狀況不同，需要有廠商願意長期投入研究，盡量擴大車款的適用情境，這便是众社會企業的角色，在商業模式中翻新對「獲利」的刻板印象，將大多數預算都投入公益領域研發，或投資其它值得支持的社企團隊。

孩子們的書屋執行長陳彥翰坦承，陪伴弱勢孩童們的生活其實十分辛苦，

更需要想盡辦法養活師資與社工夥伴們。記者／許詩愷攝影

在台灣東部為弱勢孩童提供多元教育的「孩子們的書屋」目前共有9間據點、約70名員工，它們是純粹以捐款維生的非營利組織，苦撐到2015年才開設咖啡廳、販賣孩子們栽種的小農商品提供部份營利服務。

書屋現任執行長陳彥翰坦承，「當時社會大眾、在地社區，甚至我們都在自問，怎麼可以用募款來的錢去做這件事。」

陳彥翰透露，由於書屋服務內容非常廣泛且繁雜，基金會需要持續補充師資與社工人力，並想辦法讓夥伴、孩童們都吃飽，舊有資源早已超出極限，必須擴大經費來源。

至於另一項較少被提及的原因是，已逝的書屋創辦人「陳爸」陳俊朗自1999年發起計畫至今，許多初期輔導過的孩童們已長大成人，然而有些「大孩子」仍困於家庭、職業因素，陳爸才希望讓他們能回到書屋工作。

陳彥翰說，基金會這五年來嘗試轉型與擴編，現況雖然還算穩定，外界也能理解他們的苦衷，但自己心裡還是常常不曉得如何拿捏「非營利與盈利」的平衡。

婦女新知理事長蔣念祖（中）呼籲政府應訂立社會企業專法。圖／文化大學提供

另一個由NGO/NPO擴展出小規模營利服務的與會單位則是台北婦女新知協會，他們於2017年開辦「新知工坊」據點，提供高齡、弱勢婦女從事裁縫代工服務。

新知工坊於疫情期間推出「可更換口罩套」商品獲得3000餘訂單，更向外國婦團進行視訊教學，協助百名尼泊爾女性學習利用剩餘布料縫製口罩套。

台北市婦女新知協會理事長蔣念祖強調，2018年《公司法》修法將「公司經營業務，得採行增進公共利益之行為，以善盡其社會責任」納入條文中，卻缺乏強制力，導致台灣的CSR實踐率至今依然偏低。

對於「非營利組織轉型社會企業」這一難題，蔣念祖說明，政府看似力推民間成立社企，但法律中未明文定義何謂社會企業，大多數公益團體僅能繞遠路，靠「閉鎖性股份有限公司」完成轉型。

因此，蔣念祖呼籲立法院參考英美施行多年的各類型《公益公司法》，將社會企業排除於過去為營利事業制定的《公司法》之外，為社企提供單一法源，「但是一開始必須要避免鼓勵與優惠」，才能真正促進社企發展。

本研討會由文化大學、財團法人理律文教基金會主辦，媒體夥伴包含社企流、聯合報系願景工程。內容共安排了一場專題演講與三場次座談，講者為活水社企投資開發總經理陳一強、逢甲大學公共事務與社會創新所所長侯勝宗、元沛農坊創辦人許又仁等產官學專家。